用一张试卷来评价所有学生,从本质上就不公平。首先,让不同教育起点、教育过程的学生,考一张试卷,再用这张试卷的分数作为唯一标准录取学生,对于贫困家庭、农村地区学生极为不公,在城市,学校办学质量较高,而且,城市家庭条件好的孩子有更多的校外辅导机会,因此,城市家庭学生取得比农村地区、贫困家庭学生更高的成绩是很正常的,很多调查研究都证实这一点。简单地说,维持目前的录取制度,只有对城市学生有利。
美国大学在评价、录取学生时,采取多元评价,多元评价指标中,就有地区教育因素和家庭教育因素指标,那些来自教育薄弱地区、贫困家庭的学生,往往可以获得“加分”评价,在其他因素都差不多的情况下,大学会首先录取来自薄弱地区、贫困家庭的学生,因为能在薄弱地区、贫困家庭取得这样的成绩,表明他比来自发达地区、富裕家庭的学生更有潜能。如果没有多元评价,能校正教育不均衡、家庭贫富差距对学生的影响吗?
其实,单一的分数评价,只能反映一个学生的一方面能力,并不能反映一名学生的综合能力与素质。单一的分数评价,制造了我国基础教育严重的应试教育,学生的个性和兴趣被扼杀,城市学生和农村学生都被绑到应试的战车上。对于农村学生来说,他们所学的知识,完全服务于升学,而如果升学无望,很多学生就会认为知识无用,这就是我国农村地区出现新的读书无用论的原因。如果不根除应试教育,就是维护了分数面前人人平等的所谓公平,我国的学生,从这样的教育中得到了什么呢?
也有人说,如果实行多元评价,农村生将更不公平,这来自对多元评价的误解,对高校自主招生腐败的担忧,以及对农村教育薄弱条件的不满。实际上,建立多元评价体系,完全可以做到公平、公正,不是大家所想的那样,实行多元评价之后,农村生、贫困生就无路可走了。首先,多元评价,不是没有评价标准,而是有多个评价标准,每个标准都有具体的评分要求,分数只是其中一个标准,这有利于引导学生发展自己的个性和兴趣,而不是只追求考试分数。一些人认为多元评价,关注学生素质,可农村生、贫困生发展素质更缺条件,可问题是,谁说素质就是会琴棋书画,流利的英语、广阔的见识?而不是乡村生活技能呢?高大上的素质概念让一些农村生、贫困生望而生畏,近年来大学推出的自主招生自强计划,就针对农村生进行笔试、面试,考虑农村生的具体情况。
其次,在实行多元评价之后,政府部门应规定公办高校录取农村学生、家庭贫困学生的比例,如果能对比例进行明确的监控,这只会更加有利于农村和贫困考生,而不像现在用简单的分数把贫困生和农村生挡在门外。比如,目前,农村生、贫困生的比例在重点大学,只有20%左右,如果国家规定重点大学农村生的比例不能低于30%,那么,这是比以前不公平还是更公平呢?
再次,公众要维护自己的知情权、监督权和评价权,不要指望通过行政力量按一个分数标准,来维持公平,而应积极参与改革,监督高校公开办学信息,推动高校完善内部治理机构。一个理性的公民社会,应该追求让每个学生得到更好成长的评价制度和教育环境,而不是残守弊端重重的评价制度,宁愿每个学生受应试的摧残。
目前的高考制度和教育管理制度,制造了高分=名校=好工作的教育观和人才观,要让老百姓改变这样的教育观和人才观,必须改革高考制度和教育管理制度,一方面,要建立科学、公正的多元评价体系,促进大家转变“唯分数论”,另一方面,还需打破名校情结,不能把上名校作为唯一的出路,必须意识到,在我国,不管怎样推进高考公平,最终能进“名校”的学生只有5%左右,绝大多数学生必须面对进非名校的现实,只有清理一系列教育和学校歧视性政策,尤其是取消政府主导的985、211工程,给每所高校平等的办学环境,鼓励每所高校办出自己的特色,才能给所有学生更广阔的选择,才不能在“高分”、“名校”的夹击下,让整个社会充满教育焦虑。
作者为著名教育学者,21世纪教育研究院副院长返回搜狐,查看更多
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