《社区民警工作职责分析【论文】4200字》

社区民警工作职责分析目录TOC\o"1-3"\h\u12405摘要 119433一、引言 313183二、相关理论概念 314552（一）社区民警工作职责的涵义 330380（二）社区民警工作的特点 43331（三）构建和谐警民关系 428219（四）维护社会治安稳定 425291四、社区民警做好职责工作存在的不足 428060（一）社区民警对开展群众工作职责存在畏难情绪 516410（二）社区民警对开展群众工作职责的内容不明确 510882（三）社区民警的素质有待提高 521903（四）社区警务运行机制不够完善 59669五、社区民警开展工作职责的方法和对策建议 620605（一）把握社区警务的定位，把职责的重点放到开展群众工作中来 64093（二）加强业务培训，提高社区民警做群众工作职责的能力和水平 67547（三）构建和完善社区民警绩效评价体系, 612342（四）改进社区警务的运行机制，使社区民警真正走进社区 710451结论 817729参考文献 9一、引言随着时代的发展和社会的进步，社区民警工作面临着新的挑战，这就要求社区民警机关必须适应时代的需要，以科学发展观为指导，把如何做好群众工作、开展群众工作出现的问题和开展群众工作的方法这三项工作，置于社区民警机关学习实践科学发展观的高度来抓，这是做好新时期社区民警机会做好群众工作的必然要求。俗话说“警力有限，民力无穷”，人民群众是社区民警工作的深厚基础和力量源泉，是治安信息最广泛、最直接、最敏感的来源。要把群众发动起来，把群众的积极性调动起来，才能形成一种强大的力量，以更好地维护社会治安。二、相关理论概念（一）社区民警工作职责的涵义社区民警是我国公安机关设立的一种民警,他们是执法警察，负责派出所管辖的社区。他们是基层人民警察，是实施社区警务管理的坚实力量。承担维护社区公共秩序、服务社区人民和执法的任务。社区是居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。社区主要包括以下特征：①社区是一个人群，他们住在相互邻近或衔接的地区，彼此常有往来；②具有多方面的共同利益，彼此需要支援；③具有许多共同的服务，如交通、学校、商店等；④有相同的生活方式和文化；⑤有多种共同需要，如生活的、心理的、社会的等。社区工作是社会工作的三大直接工作方法之一。它是以社区为对象的社会工作介入手法，通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以形成更有能力、更和谐的社区。（二）社区民警工作的特点(1)分析问题的视角更加趋于结构取向社会工作者重点考虑社区环境及制度如何影响人的社会功能，如何限制人的能力，它的视角是结构取向的，而非个人取向的。(2)介入问题的层面更为宏观社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上，政府、社区均有责任提供资源，协助处理和解决问题，因此社区工作较多涉及社会层面，牵涉社会政策分析以及社会制度的改变，注重资源和权利的分配。(3)具有政治性与个案工作和小组工作相比，社区工作的内容较具政治性。社会工作者更关心社区居民，尤其是弱势群体权利的维护，更多时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。(4)富有批判和反思精神社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会制度、结构和政策的反思。（三）构建和谐警民关系公安工作，从根本上说就是群众工作。做好群众工作，构建和谐警民关系，是公安机关适应新形势新任务的必然要求，是推动公安事业发展的内在需要。实践证明，哪里的群众工作做得好，哪里的群众就满意，哪里的社会治安就稳定，哪里的警民关系就和谐，哪里的公安工作就顺利。（四）维护社会治安稳定群众工作是公安工作的重要内容，在公安工作中具有极其重要的地位和价值，对于公安机关维护国家安全和社会稳定，不断创新社会服务和管理都具有重要的现实意义。社区民警代表公安机关工作在与人民群众联系最为紧密的社区，其群众工作的成效直接关系警民关系建设大局。因此，正确认识现阶段社区环境，明确社区民警的岗位职责，创新社区群众工作方法，对做好新时期社区群众工作具有重要意义。四、社区民警做好职责工作存在的不足（一）社区民警对开展群众工作职责存在畏难情绪随着社会主义市场经济的深入发展，社会环境已经产生了明显的变化。一方面，人民生活水平显著提高，群众的自我保护意识、法制意识明显增强。另一方面，群众中“多一事不如少一事”的思想比较普遍，邻里之间互不往来，他们中有的更多的是追求个人利益，不关心社会利益。这就为社区警务工作带来了新的挑战，也使一些社区民警对开展群众工作产生了畏难情绪。（二）社区民警对开展群众工作职责的内容不明确一些社区民警长期不参与办案，对公安业务一知半解，不明白做群众工作的目的，对社区情况不明，平时不注意搜集、掌握各种人员、信息情况，无法为公安工作特别是侦察破案提供有价值的线索，发挥应有的作用。（三）社区民警的素质有待提高总的来看,当前社区民警队伍的主流是好的。但也还存在着整体素质不高、能力不强、业务不精通的问题，尤其是社区民警的素质与所担负的繁重而艰巨的任务存在不适应问题。有的思想观念滞后、法制观念淡薄、服务群众意识不强、精神状态不佳。有的不掌握基础业务知识，应知应会的不会，工作中经常出现些低级错误，独立开展工作的能力不强，在调解纠纷中存在着“调不好、说不过”的问题。（四）社区警务运行机制不够完善当前，基层基础工作的主要对象人正在由“单位人”向“社会人”、“社区人”过渡，而我们的社区警务工作仍然依赖静态的台帐式、日常式管理，工作时间固定、勤务方式变化少，与交、巡警相比，“见警率”低，群众上班我上班，群众下班我下班，难以接触群众。而在社区民警绩效考核机制上，缺乏科学的量化考核标准，社区民警不可避免受失衡的绩效评价、工作导向的影响。

五、社区民警开展工作职责的方法和对策建议社区民警最重要的基本功就是做群众工作，做好群众工作的第一步就是要贴近百姓，尽快消除双方的隔阂，缩短双方的距离，让双方产生认同感，这是进一步推进社区警务建设，构筑社区防控网络，提高公安机关驾驭社会治安工作能力的基础。根据社区民警开展群众工作存在问题分别有以下四个方法建议：（一）把握社区警务的定位，把职责的重点放到开展群众工作中来在新的社会环境和新的历史条件下，如何调动群众积极性，使之自觉自愿地协助、参与公安工作，已成为开展群众工作必须解决的一大难题，而宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作正是解决这一难题的重要途径。“三懂四会”群众工作方法是一名社区民警必须掌握的工作方法，只有做好了群众工作，才能赢得群众的信任和拥护，最终使公安工作更好的服务于群众，贯彻和落实好公安机关的基本方针。“三懂四会”即：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷”、会主动服务、会宣传发动，通过“三懂四会”的群众工作方法打牢群众的思想基础。（二）加强业务培训，提高社区民警做群众工作职责的能力和水平要提高警务工作效率，就要加强对社区民警的法制教育，强化业务培训。社区民警的工作包罗万象，概括起来总共应该具备三种能力。一是群众工作能力。即组织发动群众，带领群众维护治安创建和谐社区的能力，群众配合工作，必须有一定的感召力。要具备一定的人际交往能力，创造警民合力的工作氛围。要有较强的工作魄力，当机立断处理问题，协调各方，找准结合点，使问题圆满地得到解决。二是要较强的执法办案能力。社区民警服务是主业，但必须具备办案所需要的基本法律素质和办案技能。三是社区民警为人民群众提供法律服务是一项基本职能，社区警即是信息员又是宣传员、又是战斗员，社区民警的宣传服务能力可以理解为在社区法律的普及和实施，并应当贯穿于社区民警工作的始终，培育社区良好的法治环境。（三）构建和完善社区民警绩效评价体系,评价社区警务工作的标准应该是围绕公众的反应而制定的。一是群众的认同满意程度。二是社区民警治安调解过程中真实感受程度。因为，民警最有发言权，社区发了治安问题，能不能得到根本的解决，除了科学手段，主要就看社区民警了。三是治安纠纷的升降程度，即群众的安全感。构建和完善社区民警绩效评价体系，建立社区工作绩效考评领导小组，实行单列指导、单列考核、单列奖惩的模式，不仅把社区的基层基础业务有效地划分出来，还增强了社区民警的归属感和荣誉感。同时也大大增加了社区民警工作的积极性。制定社区群众工作评价指标时，既是考查工作过程，也是注重实现结果过程。在考核形式上可以采取定期考核与即时监测相结合，保证公开、公平和透明，形成有效的激励机制。（四）改进社区警务的运行机制，使社区民警真正走进社区第一，实行弹性工作制。社区警务的工作重点应放在案件高发以及群众最需要的时段和地段，特别是错开社区居民上下班的时段，实行群众休息、我上班的灵活机动的弹性工作制，分别满足于警务室接待群众，入户走访、重点地段徒步巡逻等工作内容，打破以往群众上班警察上班，群众下班警察下班的工作模式，从时间上满足民警开展群众工作的需求。第二，建立“以房找人”的实有人口管理模式，以适应动态社会治安的特点。“以房找人”，需要切实建立长期、日常性的社区民警入户查访工作机制，形成惯例、促成规范。第三，建立社区人口管理责任倒查追究机制。从追逃、抓获暂住流窜犯罪嫌疑人等方面扩大责任倒查的渠道，提高社区民警走进社区，融入群众，落实实有人口管理的责任心。结论群众工作是公安工作的基础和源泉，社区民警通过强化自身职责的凝聚力，从而抓住社区居民的心，公安工作的开展就会如鱼得水，如木逢源。做职责工作是一门很深奥的学问，不是一两句话就能说明问题的，还需要我们在实践中不断摸索、总结和认识。做群众工作职责没有固定的模式，每个社区民警，只要认真去做，用心去做，勤问、勤记、勤积累，对问题多动脑，养成勤于思考和积极探索的习惯，就一定能不断提高做群众工作的水平和能力，从而更有利于开展工作，更有利于提高办事效率，更有利于提高群众的满意度。

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