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民营经济新时代 统一战线新篇章——《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》心得体会
一、继往开来的统一战线
中国革命胜利的历史,就是一部“统一战线”的发展史。早在1939年10月4日毛泽东在《共产党人》发刊词中,总结中国共产党的主要经验时指出“十八年的经验,已使我们懂得:统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。”统一战线就其广义而言,是指不同社会政治力量在一定条件下,为了一定的共同目标而建立的政治联盟或联合;就其狭义而言,是指无产阶级及其政党的战略策略,主要是无产阶级自身团结和同盟军问题。在中国革命、建设和改革的各个历史时期,统一战线都是中国共产党的一大重要法宝。昨日因成今日果,前人栽树后人凉。在中国为了取得独立的斗争时期,统一战线的工作主要集中在政治和军事领域,中国革命取得胜利的今天,大力发展社会主义经济建设是新时期的主要任务,统战工作自然要向经济领域倾斜,在新的历史时期,民营经济在国家经济建设中的作用日益增大,民营经济工作者已经成为一股重要的社会力量,统战工作必然继往开来,开启民营经济统战的新篇章。
二、与时俱进的统一战线
毛泽东于1947年年底发表的《目前形势和我们的任务》中阐述了中共对待民族资产阶级的政策,“由于中国经济的落后性,广大的上层小资产阶级与中等资产阶级所代表的资本主义经济,即使革命在全国胜利以后,在一个长时期内,还是必须允许他们存在;并且按照国民经济的分工,还需要他们中一切有益于国民经济的部分有一个发展;他们在整个国民经济中,还是不可缺少的一部分。”不戚戚于贫贱,不汲汲于富贵。毛泽东在建国前夕的讲话,就是一次对当时的民营经济的统战工作,给工商界人士极大的鼓舞,也获得了以民建为代表的工商界人士的支持。
建国后为了推动成员和工商界接受社会主义改造,黄炎培在1953年11月召开的总会委员会全体会议上提出,要对成员进行爱国守法教育。“爱国守法,这是成员最起码的最重要的也是最基本的条件,没有这个条件,就根本谈不到接受社会主义改造。”黄炎培的号召,是对中国共产党在经济领域统战工作的回应,也是建国初期统战工作成功的一个缩影写照。
时光荏苒,2020年的中国,已经摆脱积贫积弱,通过改革开发,中国发展成在世界经济体系里举足轻重的大国。当然国内外的政治经济形势也发生了巨大的变化,在这样的历史关键时刻,中共中央实事求是,与时俱进,提出“改革开放以来,我国民营经济持续快速发展,党的民营经济统战工作不断开拓创新。”的创新思想,认识到“中国特色社会主义进入新时代,民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多,民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样,民营经济统战工作面临新形势新任务。”的新形势。从一个民建会员与民营经济工作者的角度来看,这是统战工作支持民营企业发展的重要举措。相对于国有企业来说,民营企业发展灵活,在技术和管理方面,八仙过海各显神通,通过创新创造价值。但是我们也要看到,创新的反面就是不规范,而规范是一个企业守法经营、持续发展、承担社会责任的一个重要的保障。不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。我们不难判断,在统战工作加强对民营经济的引导以后,会有一批经不起检验的企业面临着压力,但是对于经得起检验的企业,将是巨大的助力。这是一次全面提升民营经济政治觉悟、法制观念和社会责任的历史机遇。
三、凝聚共识的统一战线
统一战线工作从来都不是一言堂,广泛听取意见是统一战线工作的方法,充分协商是统一战线工作成功的历史经验。这次出台的“意见”,充分体现了凝聚共识的工作思想。“进一步增强党对民营经济人士的领导力和凝聚力;坚持构建亲清政商关系,优化营商环境,促进形成良好政治生态;坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,正确处理一致性和多样性关系,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识。”达成共识是构建亲清政商关系,优化营商环境的具体举措。古语云“闻道有先后,术业有专攻”,必须要认识到,民营经济工作者对营商环境的理解,在多数时候是比监管部门更准确,他们的需求,他们自己最清楚。正因为如此,政府监管部门如果能充分听取他们的意见,就可能营造出更好的经营环境。
“各级党委和政府及有关部门就协商事项事先听取民营企业和行业协会商会代表意见建议。各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式,沟通有关情况,聚焦发展难题,共商解决办法,并建立健全沟通成果督办和反馈机制。”从以往的经验来看,民营企业如果不是规模足够大的话,在与政府打交道的过程中是缺少有效的渠道的。他们的意见比较难传递到政府的耳朵里,他们的困难也比较难得到切实的关注。但是新的统战工作方法是政府主动走进和主动邀请民营企业代表,这样主客关系就对调了,民营企业和政府各级管理部门沟通的渠道就被打通了。
四、未来可期的统一战线
历史的经验证明,在统一战线工作开展得务实、开展得好的时期,中国的社会和经济的发展就好,在统一战线工作开展得不好的时期,中国就要走弯路甚至走错路。《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》的出台,意味着我国在新时期将在理论和实践的两个角度确保统一战线工作做好做实。“建立民营经济代表人士专题调研制度,每年开展重点考察调研,党政领导和有关部门要认真听取调研提出的意见建议。民营经济占比较大的地方,党委和政府召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议,人大制定修改相关地方性法规,可邀请民营企业和行业协会商会代表参加。有关部门制定行业标准和规范,一般应委托行业协会商会提出意见。”“推动民营企业主动加强与世界一流企业和优秀国有企业交流合作,不断提升经营能力和管理水平。”“依托统一战线组织动员民营经济人士投身创新驱动发展战略等国家重大战略,在服务国家经济建设大局中实现企业发展,提升思想境界和事
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