市政协十三届二次会议“着力解决‘老、小、旧、远’民生问题”记者集体采访正在举行。
“上海作为一座特大型城市,乡村占有什么地位?这是发展上海乡村振兴战略需要达成的共识。”市政协委员蔡友铭介绍了乡村振兴课题调研情况。
蔡友铭说,做好乡村振兴,是上海深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神的重要战略。乡村振兴事关上海城市发展全局,是上海必须做好的一篇大文章。
蔡友铭说,郊区和乡村面积占到上海陆域总面积85%左右,不仅地域规模大,更重要的是它所承载的功能不可或缺,乡村是江南文化的发源地。要明确城乡一体化不是城乡一样化,农村要有农村的特色,不能简单复制城市建设形态。要遵循乡村自身发展规律,保留保护村庄肌理、自然水系,粉墙黛瓦、小桥流水、枕水而居,体现江南特色。
为此,我们课题组不仅深入到上海乡村和郊区调研,也到浙江农村调研,跟当地的村干部、村民进行交流。
蔡友铭说,针对调研中发现的问题,课题组提出了一系列建议。调研发现,乡村发展的规划覆盖面、力度和强度都不够。经过这些年城市的发展,原有的村宅布局不适应现代城市发展,因此要进一步加强规划的引导性和先行性,做好规划布局。
要加快乡村宜居建设,比如进一步完善农村的交通设施,加快乡村与城市的联通。乡村振兴也要重视加快现代农业发展,乡村振兴和新型城镇化的最大区别是,农业要实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕。通过实施乡村振兴战略,上海完全可以成为农业科技强市。
要重视培养适应乡村发展需要人才,比如熟知乡村治理的新型村支书、新型农业技术人才等。人才发展是上海实施乡村振兴战略的推动力和续航力。