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次生舆情论文权威发布_外文文献网站science(2024年12月精准访谈)

内容来源：合毅科技所属栏目：观点更新日期：2024-12-03

次生舆情论文

𐟎鷺‘南富宁一中学生质问学校“建草堂还是修宿舍”事件引热议。富宁教体局已通报，“安娜草堂”是奖补资金建的阅读室，没占用宿舍修缮款，学校也投了67万多改造宿舍，现在是10人间且住宿条件正常。 𐟘•但通报有了次生舆情。有人质疑10人间条件是否真正常，怀疑学校搞面子工程，也有人理解当地财政困难。这事儿关键在于资源有限时要分清主次，宿舍好坏得看以谁的感受为准，项目立项有无民主调研。教育资金专款专用，主管部门得规划好。 𐟤”学生宿舍对孩子很重要，好环境能减少矛盾。富宁刚脱贫，资源应多向刚需项目倾斜，就算有能力发展其他设施，也得跟学生解释清楚。而且，就算学生质疑不对，学校也该欣慰有这样敢于发声的学生，社会应该守护这些勇敢表达的年轻人。𐟒– #富宁一中 #学生发声

近日，在云南省富宁县第一中学文体艺术节开幕式上，一名学生走上讲台拿起话筒表达对学校的不满，其中提到“有钱建安娜草堂，没钱修学生宿舍。”随后被校方工作人员制止并带离操场时，这名男生指着前来制止的工作人员向人群说出了开篇的这句话。今天，云南富宁县教育体育局发布关于富宁县一中学生质问学校有关问题核查的情况通报。其中提到，“安娜草堂”为学生阅读室，资金来源为上级奖补资金48万元，于2024年10月建设完成并投入使用，未挤占学校宿舍修缮经费。关于学生宿舍修缮的问题，该校表示2023年以来陆续投入67万余元对学生宿舍进行提升改造。目前，宿舍均为10人间，具备正常住宿条件。针对通报的次生舆情，目前均集中在学校认定10人间具备正常住宿条件上，一些网友表示2024年还存在10人间宿舍本身就很费解，并质疑该校只重视了面子工程而对学生的切实利益袖手旁观，当然也有网友认为当地或许是碍于财政困难，宿舍拥挤一点也应予以理解。呼吁理解涉事学校的声音也值得关注。毕竟，作为事发背景板的富宁县，直到2020年，全县132个贫困村16575户67864贫困人口才成功脱贫。虽然，“草堂”一词在寻常理解中，往往更多承担闲情逸致的职能，如果它对涉事学校来说担负起的是必不可少的功能，则不必拘泥于具体名称；如果是超出实际的形象工程，那么资金是不是更应该用在刚需地带? 在资源有限的情况下，待建的草堂和拥挤的宿舍，不是非要分出一个高低，而是应该在尊重客观事实和价值序列的情况下，分出一个必要的轻重缓急。毕竟，10人一间的宿舍与民间认知已有很大的出入。在这个问题的衡量上，关键是以谁的体感为衡量标准的问题，如项目立项以前有没有经过真实有效的民主程序？有没有在校区内做过调研？鉴于教育类资金往往具有专款专用的性质，若是学校无法擅自更改专项资金的用途，那么主管部门能否更多一些顶层规划，以确保钱都能花在刀刃上？学生宿舍本就是高压学习压力下必要的缓冲地带，一个舒适、和谐的共同体环境，可以为个体带去更多私密性和安全感，反之，嘈杂的环境、拥挤的公共设施，反而可能让一些青春期的小矛盾发展为大隐患，这点，舆论场已有不少先例可察。毕竟，吃苦耐劳和没苦硬吃，终究是两个不同的纬度。作为一个刚刚脱贫四年的县级行政体来讲，还是应该把现有的资源与资金更多向刚需项目倾斜，即使自身有余力发展其他更高追求的设施，也应该向学生做好必要的解释和安排，避免决策过程的不透明带来学生群体的被漠视感。其实，哪怕这名学生的质疑是不成立的，学校也不必恼火，从舆论场对这名学生抱有的好感来讲，学校应该欣慰培养出了这样一位不内耗、不胆怯，而勇于发出自己声音的学生。尤其近段时间以来，个别地区正在拆除违规上马的形式主义工程，这些违规立项审批、擅自盲目决策的项目为地方遗祸无穷，而在项目建设时竟没有听到来自当地有关人士的阻挡与批评，相形之下，这位年轻人反倒是显得更“男儿”，公众对他的支持，也是为个体参与公共进程、不淹没在人群里投下期待的一票。相比学校的遭遇，在进入职场步入社会以后，比起被关话筒、被赶下台，这名年轻人遭遇的禁忌可能还会更多，如何坚持说出自己的见解而拒绝被同化，从来都不是一件简单的事。一个热衷于公共事务，敢于公共表达的年轻人，是社会期待的投射。敢于直面权力主体，说出自己的疑惑与不满，哪怕他的声音是不成熟的、不完美的，但从喉咙中发出声来的那一刻，他就已经在为今后走向社会，承担公民责任而积蓄力量。而这份力量，值得我们共同守护。

次生舆情的危害与成因解析𐟔 𐟓Œ所谓次生舆情，是指在舆情应对和处置过程中，由于反应迟钝或处理方式不当，或其他外部因素的影响，导致事态变得更加复杂甚至严重。 1⃣️次生舆情的危害次生舆情的危害主要体现在两个方面：一是以偏概全，将具体事件上升为社会现象，把个别案例当作普遍规律；二是偏听偏信，导致谣言和不实信息传播，使次生舆情具有多样性、随机性、情绪性和伤害性。 2⃣️次生舆情的来源 𐟔Ž网民爆料：包括当事人或知情人的发声，提供现场图片或视频，或是求证等方式出现的不实信息。 𐟓𐥪’体抢点：传统媒体为抢占话题新闻点，可能将未经证实的网上信息作为素材来源进行首轮报道，这种信息源头的不准确性可能导致事件反转。 𐟚륮˜方不及时回应：当热点事件中没有官方权威的声音时，公众的焦虑情绪就会升温，质疑声音也会越来越大。 𐟚륮˜方错误回应：简单的切割推责，或没有针对公众的关注点进行有效引导，甚至出现官方公布内容中的差错或矛盾，都会损害官方公信力。 𐟔夺‹件本身持续发酵：事件没有及时得到缓解和处理，出现新的情形或矛盾升级，尤其是当事人对官方处理不满，通过网络屡屡维权，使引导工作处于被动。 𐟚륐Ž续跟进解读不力：官方首轮通报后，没有及时跟进跟评互动答疑等措施，对于媒体和公众的新疑问没有解答，媒体持续关注，让舆情保持热度。 𐟔„事件产生关联影响：在事件处置过程中，其他地方又发生类似的情况，公众会把两个本不相关的事件进行比较比照，对于处理中的差异进行放大，从而产生心理上的不同评价。 𐟚먰㨨€没有得到及时处理：不实信息出现后，官方除了迅速进行澄清说明外，一定要追究造谣者的责任，依法进行处理，才能尽快降低谣言带来的负面影响。如果仅辟谣不处理，低估了谣言的危害性，那将会对舆情整体处置带来较大影响。

#小西天保安大叔已经返岗#小胡想说，大爷加薪，没人会嫉妒，这是“流量最好的转化”。文旅惠民，文旅带动一方经济，让当地人幸福感提升，多棒啊。但有些事一经互联网曝光，就很容易引发次生舆情，保安大爷这件事有好几件意料之外，值得回味。首先，隰县当地最低月工资标准为1780元，保安此前透露的1700元工资低于该标准，这是第一个硬伤。记者注意到，这位保安大爷系隰县兵港物业管理有限公司的工作人员，某招聘网站上有该公司招聘保安的信息，开出的工资为每月2000-3000元，到底谁在说谎，两笔工资，差的这些钱去哪儿了？外包公司是否在中间吃回扣，这是第二个硬伤。记者进一步调查发现，该公司成立于2022年12月13日，注册资本50万元。然而，令人惊讶的是，该公司在2023年的工商年报中显示的参保人数为0人，一家没有为员工缴纳社保的公司，如何能够保障员工的权益？这样的公司是怎么过审被安排进景区服务的？这是第三个硬伤。还有，如果大爷说的话属实，为什么辞退，如果大爷说的话有误，也无伤大雅，大爷背后站着的就是无数当代打工人，牛马不怕苦，就怕无缘无故被针对，死都不知道自己怎么死的。职场要公平，员工待遇不能两张皮，这就是每个打工人的基本诉求，怎么都这么难呢？希望当地能尽快介入调查，还原真相，想一直收获好评，有问题就别藏着掖着，您说呢？

景区暴雨应急预案：如何化解游客困境？ 𐟌篸假设你是“随便什么山”景区的负责人，今年的十一黄金周，游客络绎不绝，景区实行限流模式，许多游客在景区门口排队。突然，暴雨如注，不仅影响了山上的道路通行，还让游客情绪低落。大雨持续不止，游客纷纷往出口拥挤，景区入口排队的游客情绪激动，要求退票。而山下的道路被上山车辆堵塞，无法通行。面对这种情况，你该如何处理？ 𐟏ž️首先，作为景区负责人，你需要意识到自己在这个场景中的角色是第一责任人，决策者。你需要考虑的是全局性问题。 𐟔迅速反应，启动应急预案，利用手头资源，分组协调，必要时请求相关部门援助，并向上一级领导汇报。 𐟑奅𖦬᯼Œ你需要关注不同类型的游客，包括景区内的游客、入口排队的游客以及堵在山路上的游客。你需要分别提出解决方案。此外，十一黄金周是旅游宣传的高峰期，还需要考虑到自媒体人和公共媒体等对象，注意舆情舆论的问题。 ⚠️最重要的是，暴雨天气这个特定条件容易被忽视。暴雨可能导致路滑、拥挤，对游客身体造成伤害，还可能引发山洪暴发、山体滑坡等威胁游客生命安全的次生灾害。 𐟓⥦‚果意识到这一点，那么这个问题的优先级就变成了保障人民群众的生命安全。你需要用广播、人工、短信等多种形式疏散、转移景区内滞留的游客，组织专门人员组成应急安保小组，避免发生踩踏事故。同时，派遣专门人员安抚转移出来的老人、孩子和孕妇，送伞、雨衣和热茶等。 𐟚—之后的工作也要围绕保障人民群众生命安全展开，包括安抚要求退票的人、引导疏散堵在上山路上的车辆、向相关部门求助（如公安、消防、卫生、气象、电视等）。最后，如何避免负面舆论发酵，如何变被动应对为主动宣传，都是顺理成章的逻辑。

【以演促练！“使命先锋ⷲ024”新疆特种设备事故应急演练举行】 “报告总指挥，‘使命先锋ⷲ024’新疆维吾尔自治区特种设备事故应急演练各项工作准备就绪，是否开始，请指示！”“我命令演练开始！”新疆特种设备领域演练要素最全、参演部门最多、规模最大的一次实战化应急演练就此展开。 10月24日，市场监管总局特种设备局、新疆维吾尔自治区市场监管局在乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区——国能新疆化工有限公司举行“使命先锋ⷲ024”特种设备事故应急演练，现场模拟液氨球罐底部压力管道爆管泄漏引发火灾的紧急情况下救援处置全过程。本次演练采取计划控制与随机导调、专项演练与综合演练、现场观摩与视频观摩“三个结合”的形式开展，有险情监测、发现泄漏、先期处置、成立临时指挥部、应急响应、全面警戒、处置泄漏、联动救援、环境消洗、舆情引导、响应终止、新闻发布、事故调查等15个环节。演练指挥部一声令下，市场监管、应急、消防、公安、卫生健康、气象、通信等各部门分工明确、行动迅速、配合有序，以最短的时间抢救受伤人员，并迅速处置了液氨球罐泄漏险情，避免次生风险。市场监管总局特种设备局相关负责人指出，此次演练充分体现了政府统筹、部门联动、企业主责相贯通，科技与练兵相结合的鲜明特色，起到了很好的示范作用。他强调，要加强特种设备应急能力建设，从根本上提高特种设备安全水平；要深化特种设备隐患排查整治，强化风险防范化解，消除事故隐患；要加强特种设备检验机构监督管理，提高检验检测质量，增强特种设备安全保障能力。演练点评专家寿比南认为，演练预案设计很有针对性，演练过程流畅，实现多层级联动、跨部门协同、实战化处置，充分展示了各单位在应对特种设备突发事件时的应急响应能力和协同作战水平，达到了熟悉预案、锻炼队伍、提升能力的预期效果。近年来，新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府锚定新疆在国家全局中的战略定位，集中力量打造以“九大产业集群”为支撑的现代化产业体系，积极服务和融入新发展格局，紧贴民生高质量发展。随着新疆新型工业化进程加速推进，矿产、石油、天然气等优势资源转化不断加快，煤电、煤化工等产业快速发展，蓬勃发展的产业对特种设备安全保障的需求日益增长，资源禀赋与发展需求决定了特种设备安全在新疆经济社会高质量发展中的重要地位。下一步，自治区市场监管局将以此次演练为契机，认真总结评估演练取得的主要成效、存在的薄弱环节，补齐短板、查漏补缺，努力提升应急处置能力水平。以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力，织密“防护网”，筑牢“防火墙”，为护航经济社会高质量发展贡献市场监管更大力量。（记者张甜通讯员孙冰恒）

“插兜离场”酿成次生舆情态度端正才是舆论危机应对之道

如何看待基层干部的舆情焦虑？面对舆情，基层干部的焦虑情绪非常明显。究其原因，主要有以下几个方面：小题大做：部分基层干部对舆情零容忍，对负面声音无法接受，哪怕再小的音量也希望消除。这种态度往往导致“小题大做”，一看到舆情就“把弓拉满”。芝麻大的事也会层层上报，动辄预报预警、人员待命、动态情况随时上报，工作负担沉重。小马拉大车：网络舆情这辆“大车”的不确定性很强，一旦发生便可能呈几何倍数增长。很多基层单位作为“小马”，没有专业的舆情工作力量，对舆情的监控预警处理能力有限。很多时候舆情信息依靠上级专业部门给予风险提示，从上级发布风险信息到基层接收处理存在时间差，特别是突发敏感舆情，这个时间差就给舆情发酵留下了空窗期。还有一些舆情超过了基层处置的能力，需要依靠上级部门协调处理。小才大用：基层干部处置舆情的经验、能力和本领跟不上。互联网时代，舆情酝酿周期短、生成速度快、传播范围广，这就要求基层干部要提高网上群众工作的能力，掌握突发舆情处置的技能。但实际情况是，舆情处置工作人员结构呈倒金字塔型，越往基层人员越少、专业越弱、技术支持越不足。基层在处理舆情过程中往往出现“小才大用”现象，导致一些舆情不是热度降低而是势头更旺，甚至还制造出次生舆情。小过大罚：一些涉事单位部门一遇到舆情就急得像热锅上的蚂蚁，工作人员也在恐慌中失去了理智，一股脑儿地把“舆情”当作“险情”处置，“不分青红皂白”先处理当事人。例如，今年一段某地“交警强行拖拽女子”的视频在网络上疯传，公众认为就是交警在“暴力执法”。而实际情况却是交警对女子骑电动车闯红灯进行劝阻，女子影响交通秩序，警察只好依法采取强制措施。这种“小过大罚”甚至无过也罚的做法，让不少基层干部始终顶着“问责焦虑”。面对这些挑战，基层干部需要了解网络舆情动态、识别网络舆情风险，牢牢掌握网络意识形态的主动权、话语权；要学网懂网用网，秉持疏胜于堵的基本原则，以平常心面对网络舆情；与网民形成双向交互的良性沟通，在互动中引导网络舆论走向。通过这些方法，基层干部可以将基层工作从“现实”社会拓展到“虚拟”社会，并通过“虚拟”社会的服务与治理，再次回归到“现实”社会中。

网络舆情概论：从基础到实践 ### 第一章：导言网络舆情是什么？𐟤” 舆论又是啥？𐟤𗢀♂️ 网络舆情的定义和特点𐟓Š 网络舆情的中国特色𐟌 第二章：网络舆情的发生机制社情民意是啥？𐟓슧𝑧𛜨𐣨耧š„特点和成因𐟐𞊧侤𜚥🃧†的影响𐟧 意见领袖的作用𐟓š 社情民意的表现形式和价值𐟒ኧ𝑧𛜨ˆ†情与社情民意的相互关系𐟔„ 第三章：网络舆情的传播渠道网络舆情传播源和载体𐟓𖊤𜠦’� 道的多样性𐟌 第四章：网络舆情的传播效果两个舆论场的定义𐟓 新型主流媒体的崛起𐟓𚊨ˆ†情次生灾害和反转现象𐟔„ 网络舆情的正向和负面效果𐟓Š 第五章：网络舆情监测技术网络爬虫和大数据的特征𐟐 网络舆情监测数据的采集和分析𐟓ˆ 可视化技术的应用𐟎芥䧦•𐦍𖤻㧚„挑战𐟌 第六章：网络舆情的监测与搜集网络舆情监测的基本要素和特点𐟔 网络舆情监测的优势和需求调研𐟓‹ 舆情监测的原则和方法𐟓 网络舆情信息的采集和操作流程𐟓‘ 第七章：网络舆情的分析与研判网络舆情分析的基本要求和方法𐟔슧𝑧𛜨ˆ†情分析的程序和指标𐟓Š 第八章：网络舆情报告网络舆情报告的撰写原则和要素𐟓 网络舆情专报和日报的撰写𐟓‹ 网络舆情预警专报的撰写𐟚芧𝑧𛜨ˆ†情报告的技巧和要求𐟎芧쬤𙝧렯𜚧𝑧𛜨ˆ†情信息的分发与报送分发和报送的概念和意义𐟓슥ˆ†发与报送的基本要求𐟓 网络舆情分发与报送的渠道和方式𐟓𖊧쬥章：网络舆情的应对与引导网络舆情应对的基本原则和思路𐟧 网络舆情的周期性应对𐟔„ 网络舆情有效引导的技巧𐟓š 网络舆情应对的经验与启示𐟌Ÿ 第十一章：网络舆情信息的经营网络舆情信息的价值𐟒ኧ𝑧𛜨ˆ†情的商业和社会价值𐟒𜊧𝑧𛜨ˆ†情机构和经营模式𐟏⊧𝑧𛜨ˆ†情信息的价值实现𐟓ˆ 第十二章：网络舆情的管理网络舆情管理的目的与意义𐟓‹ 网络舆情管理的方式和内容𐟔 国外网络舆情管理的经验𐟌 第十三章：网络舆情与突发事件突发事件的特点和治理困难𐟚芧ꁥ‘事件与网络舆情的关系𐟔— 突发事件网络舆情的影响𐟓‰ 突发事件网络舆情危机应急管理体制𐟚‘ 第十四章：网络舆情与社会形象网络舆情对国家形象的影响𐟌 网络舆情对机构和地区形象的影响𐟏™️ 组织形象的特征和塑造𐟑劧𝑧𛜨ˆ†情对个人形象的影响𐟑䊧쬥五章：网络舆情与政府决策公共政策的定义和特征𐟓œ 网络舆情与公共政策的关联𐟔„ 网络舆情对公共政策的影响途径𐟓䊦”🥺œ决策的特点和公众参与的意义𐟑劧𝑧𛜨ˆ†情对政府决策的影响𐟓Š 网络舆情与社会和谐的关系𐟎‰

重磅利好，生育补贴真的来了，《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》正式发布！其中最引人注意的就是生育补贴，这是根本性的转折。先前有人不认为全面三孩是传统计生的终结，那么生育补贴这一鼓励性做法就是实至名归。今年确实是人口相关政策方面的巨大转折之年，从久而未决的延迟退休落地这“一老”的问题，到生育补贴落地（意味着传统计生政策终结）这“一小”问题等两个方面的根本变化，都可以看出来。我们回顾一下过去几个月的情况就可以发现，决策实施中央层面的生育补贴就是最近几个月的事情。尽管舆论总是声称“国家对人口根本不着急”，但关于生育补贴的决策过程称得上是非常迅速。 1、全会公报提出生育补贴。仅仅三个多月前，三中全会公报只是提到一句“建立生育补贴制度”，当时还引起了一定的歧义，因为当时人们多将此理解为各地现在正在分头搞的生育补贴措施。实际这里指的至少就是中央层面牵头、并且很有可能是由中央财政筹资的生育补贴，只是生育补贴具体落地的时间还举棋不定。 2、为生育补贴背书的生育意愿调查。本月上旬，公开报道提及要进行一次生育意愿调查，样本非常小，只有30000人。当时我结合1982年以来历次生育相关的专项调查，认为本次生育意愿调查无论是从时机来看还是从内容来看，或者是从样本数量来看，只有一个逻辑能够说得通，那就是本次生育意愿调查实际上是要为生育补贴的具体额度和细节做背书，因此在当时的讨论中作出判断，由中央层面主导的生育补贴制度即将出台。仅仅过去半个月多，为生育补贴背书的生育意愿调查还没有展开，生育补贴制度就已经先行宣布了。结论：生育补贴必然由中央层面制定方案、极可能由中央财政筹资。根据以上表述，我们完全能够确定，生育补贴制度必然是在整合各地生育补贴做法的基础上，由中央层面出台统一标准方案（实际程序应由全国人大表决）。并且从“逐步提高补贴水平”的解读看，生育补贴极有可能是中央财政筹资，并且补贴额度应当高于目前所有地方自定的所谓“生育补贴”的额度。由于标准和额度比现行五花八门的“生育补贴”有差异，才需要地方做好政策衔接。 3、对生育补贴要建立合理期望。但是，我们也不要过于拔高对生育补贴的政策期望。一方面是时机问题，按国外经验看，现在推出由中央出台制度措施、由中央财政筹资的生育补贴已经明显晚于人口与生育的变化。一方面是效果问题，各国已经实施的生育补贴也极难把生育水平明显提到国内语境中的所谓适度水平（生育率长期在1.60）。典型的案例如日本，在生育率跌破1.3后日本就推出了生育补贴措施并且持续加码，只将生育水平短暂地提高到最高值1.44，随后继续下跌，目前已经再次跌破1.3，最新的数据是1.20。总的来说，现在出台正式的生育补贴只能称得上是一种亡羊补牢。同时，生育补贴也是对传统计生的彻底终结。从历史的角度看，过去对生育的政策调整虽然叫“放开”，实际上只是逐步放松约束管制，而且计划生育在名义上可能依旧会长期存在下去。但生育补贴这一政策是鼓励性的，与过去放松性的政策有本质区别，完全称得上是对传统意义上计划生育的彻底终结，这是具有历史意义的。#2024洞察时局#

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